国家能源局连发虚拟电厂相关推文!虚拟电厂迎来爆发期,这些要点必须关注!
2025.04.30

4月11日以来,能源局密集发文推动虚拟电厂发展,2027年目标2000万千瓦调节能力,万亿市场蓄势待发!

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能源局连续发文12篇,虚拟电厂站上风口!

 

2025年4月,国家能源局政策发布进入“虚拟电厂专题周”!自4月11日《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》发布后,能源局公众号连续多日推送相关政策解读、典型案例及市场机制文件,释放强烈信号:虚拟电厂已从试点探索进入规模化发展新阶段!

政策密集度创纪录:

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✅ 4月11日:国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》。文件明确了虚拟电厂的定义和功能定位,强调其对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系的重要作用。文件提出,到2027年,虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范,参与电力市场的机制健全完善,全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上;到2030年,虚拟电厂应用场景进一步拓展,各类商业模式创新发展,全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。此外,文件还强调了加快培育虚拟电厂主体、丰富虚拟电厂商业模式、提升虚拟电厂建设运行管理水平等重点任务。

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✅ 4月12日:我国将建更多虚拟电厂,大力发展虚拟电厂并提升源网荷储协同互动水平。近年来,各地和相关企业积极探索虚拟电厂建设,广东、山东、山西等省份发展较快。其中深圳虚拟电厂已聚合6万+可调资源,削峰能力等效百万千瓦级电厂。相关案例展示了虚拟电厂在实际应用中的巨大潜力和价值,为其他地区提供了可借鉴的经验。同时,强调国家将鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与虚拟电厂投资、建设和运营,充分发挥市场机制作用,形成多元化的投资和运营格局。

 4月13日:规范虚拟电厂运营以推动其高质量发展。通过政策引导和规范,推动虚拟电厂在技术、管理和市场等方面不断突破,提升其市场竞争力和可持续发展能力。

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✅ 4月14日:强调健全虚拟电厂全过程管理的重要性。这包括完善虚拟电厂的建设、运行、管理等各个环节,确保虚拟电厂的高效运作和安全稳定。同时,提出通过技术革新与管理升级,增强虚拟电厂的发展动能。

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4月15日:再次强调《意见》以技术革新与管理升级为主线,提出构建覆盖聚合响应、并网调控、智能计量、数据交互、安全防护的全环节标准体系,有助于推动虚拟电厂实现“可观、可控、可测、可调”,提升其在电力系统中的作用和价值。

 
【政策核心】国家为何如此重视虚拟电厂?
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

新能源消纳压力剧增,亟需灵活性调节资源

风光发电占比快速提升:截至2025年,我国新能源装机占比已超15%,但风电、光伏的间歇性和波动性导致电网调峰压力巨大。

虚拟电厂的调节能力:通过聚合分布式光伏、储能、可调负荷等资源,虚拟电厂可灵活削峰填谷,减少弃风弃光。

 

电力保供形势严峻,虚拟电厂成关键支撑

尖峰负荷屡创新高:随着工业、建筑、交通等领域电气化加速,电力需求持续增长,夏季、冬季用电高峰保供压力加剧。

传统调峰手段不足:火电灵活性改造有限,抽水蓄能建设周期长,而虚拟电厂可快速响应

 

电力市场化改革深化,需新型市场主体参与

现货市场全面铺开:2025年省级电力现货市场基本全覆盖,虚拟电厂可参与电能量、辅助服务、需求响应等多类型交易,增强市场活力。

价格信号引导资源优化:虚拟电厂通过市场化收益激励用户参与调节,形成可持续商业模式。

 

提升能源系统效率,助力“双碳”目标

减少化石能源依赖:虚拟电厂聚合分布式清洁能源,降低煤电调峰需求,推动能源结构绿色转型。

综合能源服务拓展:结合节能、碳交易等增值业务,虚拟电厂可提升全社会能效水平。

 

培育新质生产力,推动能源数字经济

技术融合创新:AI调度、区块链等数字化技术赋能虚拟电厂,提升资源聚合效率(如深圳实现毫秒级响应)。

民企参与激发活力:政策明确支持民营企业占比不低于30%,推动商业模式创新

虚拟电厂作为新型电力系统的关键支撑,其战略价值正日益凸显。这一创新模式不仅是破解新能源消纳难题、保障电力安全供应的"金钥匙",更是推动能源数字化转型、实现"双碳"目标的重要突破口。随着政策红利的持续释放和市场机制的不断完善,虚拟电厂正在从政策驱动迈向市场化运营的新阶段,一个规模超千亿的新兴产业生态正在加速形成。